Automatic Government - 9780815792574

Jedną z najbardziej dramatycznych i najmniej zbadanych zmian w polityce ostatnich dwudziestu lat jest zwiększone wykorzystanie automatycznych korekt indeksacyjnych w programach federalnych. Obecnie programy obejmujące ponad jedną trzecią budżetu federalnego posiadają zapisy indeksacyjne. Wzrost indeksowania jest tym bardziej niezwykły, że wydaje się sprzeczny z interesami wyborczymi większości polityków. Bez indeksowania ustawodawcy mogą głosować za powszechnymi podwyżkami świadczeń z zabezpieczenia społecznego, wynagrodzeń federalnych i innych programów w latach wyborczych i domagać się uznania za to od swoich wyborców. Indeksowanie zwykle wyklucza takie głosy z porządku obrad. Dlaczego politycy mieliby wyrzec się możliwości ubiegania się o kredyt, zamiast z nich skorzystać? R. Kent Weaver bada przyczyny wzrostu indeksacji w programach federalnych i jego konsekwencje dla bieżącej polityki. Koncentruje się na indeksowaniu debat w sześciu obszarach polityki: ubezpieczenia społeczne, bony żywnościowe, wynagrodzenia Kongresu, wsparcie cen produktów mlecznych, płaca minimalna i progi federalnego podatku dochodowego. Weaver argumentuje, że aby zrozumieć politykę indeksacji i kształtowanie polityki w ogóle, musimy poszerzyć naszą wiedzę na temat motywacji decydentów. Często rezygnują z możliwości ubiegania się o uznanie, ponieważ jeszcze bardziej zależy im na uniknięciu odpowiedzialności za niepopularne decyzje i wyniki. Wysiłki polityków mające na celu uniknięcie odpowiedzialności za niepopularne działania nie tylko zadecydowały o przyjęciu propozycji indeksacji, ale także ukształtowały wpływ indeksacji na programy, w których została ona przyjęta. Weaver pokazuje, że skutki indeksowania znacznie się różniły w zależności od programów i sugeruje wytyczne dotyczące przyszłego wykorzystania indeksowania w programach federalnych.