The Farm Bill - 9781536152944

Kongres aktywnie od lat trzydziestych XX wieku aktywnie uczestniczy w ustalaniu polityki federalnej dla sektora rolnego. Na przestrzeni lat, wraz z ewolucją warunków ekonomicznych i technologii, Kongres regularnie dokonywał przeglądu polityki rolnej, okresowo wprowadzając przepisy dotyczące gospodarstw rolnych. W ciągu tych dziesięcioleci zakres obszarów polityki objętych takimi ustawami rolnymi rozszerzył się poza zapewnianie wsparcia dla ograniczonej liczby towarów rolnych i obejmował ustanawianie programów i polityk odnoszących się do spektrum powiązanych obszarów, takich jak ochrona rolnictwa, kredyty, rozwój obszarów wiejskich, między innymi krajowa pomoc w zakresie żywienia, handel i międzynarodowa pomoc żywnościowa, rolnictwo organiczne oraz wsparcie dla początkujących i doświadczonych rolników i hodowców. Kongres ustala krajową politykę żywnościową i rolniczą w drodze okresowych rachunków zbiorczych dla gospodarstw rolnych. 115. Kongres ma okazję ustalić przyszły kierunek polityki rolnej i żywnościowej, ponieważ wiele przepisów obecnej ustawy rolnej wygasa w 2018 r. Rozdział 1 zawiera tytuł po tytule podsumowania polityk i przepisów HR 2 oraz porównuje je z obowiązującym prawem. Administracja Trumpa opublikowała swój pierwszy pełny wniosek budżetowy w dniu 23 maja 2017 r. Proponuje konkretne kwoty w ramach środków na rolnictwo na rok 2018, a także zmiany legislacyjne w różnych obowiązkowych programach wydatków, w tym w ustawie o rolnictwie. Rozdział 2 dzieli wniosek budżetowy Prezydenta na proponowane zmiany w rolnictwie w oparciu o jurysdykcję Kongresu. Z biegiem czasu ustawy rolne stawały się coraz bardziej skomplikowane i wrażliwe politycznie. W rezultacie harmonogram ponownej autoryzacji stał się mniej pewny. W rozdziale 3 opisano kwestie budżetowe kształtujące ustawę rolną na 2018 r., natomiast w rozdziale 4 omówiono najważniejsze kamienie milowe legislacyjne z ostatnich 12 ustaw rolnych obejmujących 54 lata. Trzy ustawy rolne zawierały tytuły dotyczące energii: ustawa rolna z 2002 r., ustawa rolna z 2008 r. i ustawa rolna z 2014 r. W przypadku wszystkich trzech rachunków za gospodarstwa rolne główne programy energetyczne wygasają i brakuje im podstawowego finansowania. W rozdziale 5 przedstawiono dane dotyczące uprawnień budżetowych ustawy rolnej na 2014 r. w zakresie dostaw energii, a także pierwotnej władzy budżetowej dla programów tytułu IX w ramach poprzedniej ustawy rolnej z 2008 r. Termin i konsekwencje wygaśnięcia uprawnień różnią się w zależności od programu w całym zakresie ustawy o gospodarstwach rolnych. Istnieją dwie główne daty wygaśnięcia: 30 września i 31 grudnia. Rozdział 6 opisuje możliwe konsekwencje wygaśnięcia, w tym minimalne zakłócenia (jeśli program może być kontynuowany dzięki środkom), zaprzestanie nowej działalności (jeżeli wygaśnie zezwolenie na korzystanie z obowiązkowego finansowania ) lub powrót do stałych przepisów uchwalonych kilkadziesiąt lat temu (w przypadku programów dotyczących towarów rolnych).